樹上の救助の備え ― 救助の準備が無い現場では登らない|アーボリストの基礎 第19回

樹上で職人が動けなくなったとき、すぐに助けられるのは現場にいる仲間です。連載「アーボリストの基礎」の第19回では、救助の準備を登る前に決める理由と、宙づりのまま待つことの危険を、日本の法令と指針を先に、そのうえで国際アーボリカルチャー協会(ISA)などの海外の基準に沿って、樹木医が解説します。

第2回では、登る前に確かめる4つの1つに「救助と連絡の段取り」を挙げ、その中身は第19回で書くとお伝えしました。前回の第18回では、樹上のチェーンソーと枝の吊り下ろしの決まりを取り上げました。今回から最後の第6部「安全と救助、そして一人前へ」に入ります。

この回の題は、ツリークライミングの現場の決まりそのものです。救助の準備が無い現場では、登りません。その理由を、動けなくなる場面、宙づりの危険、日本と海外の決まり、救助する人の安全、訓練の順に書きます。救助の手順は、指導者のもとで体を動かして身に付けるもので、この記事には載せません。

 

樹上で動けなくなる場面 ― 自分で降りられなければ、仲間が助けるしかない

日本でも、樹上での墜落事故は起きています。日本造園組合連合会が労働局の発表をもとにまとめた死亡災害の一覧や、埼玉県の報告(林野庁の普及の情報誌に掲載)にも、造園や特殊伐採の作業中の樹上からの墜落・落下が載っています。

落ちて地上に着かなくても、樹上で動けなくなることはあります。英国の安全衛生庁(HSE)が公開している摘発事例では、剪定中に落ちた作業員が意識を失って樹上で宙づりになり、消防に下ろされました。動けなくなる場面を資料をもとに並べると、次のようになります。

出典: 英国 HSE の摘発事例、ISA「ANSI Z133 改訂案(第2回公開レビュー版、2024年1月)」をもとに当社で作成

原因が何であれ、本人が降りられなければ、地上の仲間が助けるしかありません。救急や消防を呼んでも、着くまで樹上の人はその場で待つことになります。この「待つ時間」が、次の節の話です。

 

宙づりのまま待つことが危ない ― 救助は早いほどよい

日本では ― 厚生労働省の検討会が取り上げた危険

日本では、墜落制止用器具の決まりを見直した厚生労働省の検討会が、この危険を取り上げています。平成29年の報告書(案)は、体を胴だけで支える胴ベルト型について、救出されるまでの宙づりの状態で胸などが圧迫される危険を挙げ、宙づりで胴ベルトがずり上がって圧迫され、亡くなった事例が国内に複数あるとしています。そのうえで、胴ベルト型を使う条件の1つに、落下時の救助の方法などを教育で徹底することを挙げています。

厚生労働省の委託で作られた建設業労働災害防止協会のリーフレットは、フルハーネス型は宙づりでも逆さまの姿勢になるのを防ぐと説明しています。ハーネスの形で負担は変わりますが、宙づりのまま長く待ってよいハーネスはありません。

海外では ― 米国労働安全衛生局(OSHA)の説明

脚に血がたまる仕組みを説明した資料は、今回調べた厚生労働省と ISA の公開資料には見当たりませんでした。補いとして、米国労働安全衛生局(OSHA)の安全衛生情報の速報(2004年、2011年改訂。墜落を止める器具一般の資料)を紹介します。墜落を止められたあと、ハーネスで宙づりのまま動けない状態が続くと、次の流れで命にかかわることがある、という説明です。

1. 宙づりのまま、脚を動かせない
2. 脚に血がたまる
3. 脳などへの血の巡りが減る
4. 意識を失い、命にかかわることがある

立ったまま気を失った人は、倒れて横になることで血の巡りが戻ります。宙づりの人は、横になれません。頭にけがをした人や意識の無い人は、とくに危ないとされています。そのため OSHA は、宙づりの人をできるだけ早く助ける計画を立て、救助にあたるかもしれない人にもこの危険を教えるよう勧めています(速報は規則ではなく、新しい法的な義務は生まないと断っています)。

何分なら大丈夫、という目安はこの記事には書きません。目安を覚えるより、待たせない備えを先に整える。救助は起きてから考えるのでは間に合わない、というのがこの回の考え方です。

 

救助の準備は、登る前に決める ― 日本の決まりと海外の基準

日本の法令と指針

日本の法令に、樹上作業の救助を名指しした決まりはありません。あるのは、事故のときの備えを前もって決め、知らせ、用具を備えておく、という決まりです(下の表)。ロープ高所作業の作業計画に「労働災害が発生した場合の応急の措置」を書く決まり(労働安全衛生規則第539条の5)は第2回でも紹介しましたが、樹上作業がこれに当たるかを厚生労働省は明らかにしておらず、どの決まりが当たるかは第20回で書きます。

出典: e-Gov 法令検索「労働安全衛生規則」、厚生労働省「墜落制止用器具の安全な使用に関するガイドライン」をもとに当社で作成

このほか、林業向けの緊急連絡体制の指針や、チェーンソーのガイドラインも、緊急時の連絡先や緊急車両の通る道などを前もって決めるよう求めています(第2回で紹介しました)。

海外の基準

海外では、ISA が事務局を務める米国の樹木作業の安全基準 ANSI Z133 の改訂案(2024年1月の公開レビュー版。最新版は Z133-2026 で、この記事の記述は改訂案によります)が、「緊急時の手順と備え」の節(3.2)で次のことを求めています。

• 樹木の作業に携わる全員が、緊急通報を含む緊急時の対応の手順を教わる(3.2.1)
• 雇用主は、作業の種類と人数に見合った救急箱を用意し、保つ(3.2.2)
• 救助の判断を迫られるかもしれない作業員は、救助の訓練に加えて、救助そのものに潜む危険を見分ける訓練を受ける(3.2.4)
• 2人以上の班には、応急手当と心肺蘇生の訓練を受けた人を複数置く(3.2.5)

一定より高い所の作業では、2人目のアーボリスト・見習い、または緊急時の手順の訓練を受けた作業員を、樹上の人と目か声で連絡の取れる範囲に置くことも求めています(3.4.7。第2回で紹介しました)。ISA の木登りの資格(ISA Certified Tree Climber)の試験の範囲も、緊急時の行動計画・応急手当・心肺蘇生・樹上救助を知っておくことに挙げ、樹上救助の調整を技能に挙げています。

補いとして英国では、HSE が樹上作業に最低2人を置き、地上の1人はすぐに救助ができる力量と装備を備えることを求めています(第2回で紹介しました)。英国アーボリカルチャー協会(AA)の木登りと樹上救助の点検表と、資格の発行団体 City & Guilds NPTC の手引きは、作業の前に用意しておく救助の計画の中身を挙げています。これらを合わせると、登る前に決めておくことは次のようにまとめられます。

出典: 厚生労働省の各ガイドライン、ISA「ANSI Z133 改訂案」、英国 HSE・英国 AA・City & Guilds NPTC の資料をもとに当社で作成

この表のどれかが欠けていたら、まだ登りません。英国 AA の点検表は、作業の前に「救助の分も含めて人数が足りているか」も問うています。人数が足りないなら、救助の準備は整っていないということです。

器具のメーカーも、救助を前提にしています。ペツルの「ツリーケア カタログ 2026」は、樹上の作業者が動けなくなったときに地上から下ろせる形にしておく「レスキュー機能付システム」という考え方を紹介しています。救助の備えは、システムを選ぶ段階から始まっています(組み方は書きません)。

当社でも、登る前の打合せで、救助にあたる人と、救急への通報と救急隊の誘導を受け持つ人を決めてから登ります。救助に使う道具と救急用具は毎回現場に持って行き、置き場所を全員で確かめています。

 

救助する人を、二人目の被災者にしない

救助にあたる人の危険を取り上げた日本の決まりは見当たらないので、ここは海外の基準を手本にします。

ANSI Z133 の改訂案が、救助の判断を迫られるかもしれない人に「救助そのものに潜む危険を見分ける訓練」まで求めているのは、助けに行く人が二人目の被災者になるおそれがあるからです。改訂案は冒頭(1.3)で、人の緊急事態では状況に合わせた変更が要ることがある、とも書いています。救助は決まりどおりに進まないことがあるから、その場で見分ける力を訓練で身に付けておきます。

電線の近くでは、さらに厳しくなります。改訂案は、電線の近くの樹上作業では緊急時の手順の訓練を受けた2人目を声の届く範囲に置くよう求め(4.5.15)、電気の危険の訓練の段階にも、樹上救助などの緊急時の手順を含めています。ISA の木登りの資格の試験の範囲は、木が登るのに安全でないときに、高所作業車やクレーンなどの別の方法を勧めることも技能に挙げています。登らないと判断することも、技能のうちです。

補いとして、City & Guilds NPTC の手引きは、登って救助することが適さない場合に、木の構造が危ないとき、電線など現場に別の危険があるとき、救助でかえって危険が増えるときを挙げています。登って助けられないときの手段(消防への通報など)も、登る前に考えておきます。

 

救助の訓練は、続けて身に付けるもの ― 資格の中の救助

日本では、先の表のとおり、墜落制止用器具の特別教育の科目に「事故発生時の措置」が入っています。応急手当と心肺蘇生は、総務省消防庁の実施要綱に基づいて各地の消防本部が行う普通救命講習などで学べます。

海外では、救助の訓練が資格そのものに組み込まれています。ISA の木登りの資格(ISA Certified Tree Climber)は、受験のときも更新のときも、実際に体を動かす樹上救助の訓練と、心肺蘇生・応急手当の訓練の証明を求めます。この試験は日本語でも受けられます。

出典: ISA「ISA Certified Tree Climber」、TCIA「Tree Climber Specialist」、City & Guilds NPTC と Lantra Awards の資格の案内をもとに当社で作成

英国では、「登れる」ことと「助けられる」ことを一緒に証明する形です。HSE は摘発事例の教訓に救助の練習を定期的に行うことを挙げ、英国 AA の点検表も同じことを問います。救助はめったに起きないからこそ、体が忘れます。ペツルのカタログも「技術的なトレーニングは必ず行ってください」と書いています。

 

職人の視点 ― 助けてくれる仲間がいるから、樹上で落ち着ける

現場での経験から言うと、樹上で落ち着いて枝と向き合えるのは、下に仲間がいて、何かあればすぐに助けに来てくれると分かっているからです。枝の上で一人きりに見えても、樹上の職人は地上とつながっています。

私の感覚では、救助の備えは樹上の職人のためだけのものではありません。地上の役を務める新人にとっても、自分が樹上の仲間の命綱の一部だと知ることが、この仕事の重さを知る最初の一歩になります。いま樹上で何か起きたら自分は何をするのか。それを考えていられる地上の役は、樹上から見ても心強いものです。

準備が整わないまま登ってしまうのは、たいてい急いでいるときです。今日のうちに終わらせたい、少しだけだから。そういう気持ちがいちばん危ないのだと思います。救助の準備が無ければ登らない。この決まりを、迷わず守れる職人でいたいと考えています。

 

新人のための確認

この回で覚える名前

• 樹上救助(英語の aerial rescue)
• 宙づりの危険(サスペンショントラウマ)
• 作業計画の「応急の措置」(安衛則第539条の5)・救急用具(第633条)
• 緊急時の行動計画と、指名された救助者
• ANSI Z133 の「緊急時の手順と備え」(3.2)
• ISA Certified Tree Climber

理解しておく考え方・決まり

• 救助の準備が無い現場では登らない
• 宙づりのまま待つこと自体が危ない。救助は早いほどよい
• 救助にあたる人・道具・通報と場所の伝え方・救急隊が近づく道・救急用具・登って助けられないときの別の手段・各自の役割を、登る前に決めて全員で知る
• 救助する人が二人目の被災者にならない。登って助けるのが適さない場面がある
• 救助の訓練は一度で終わらない。続けて身に付ける

指導者のもとで習う項目

• 樹上救助の訓練(実際に体を動かす練習)
• 応急手当と心肺蘇生
• 緊急通報と、現場の場所の伝え方
• 当社の救助の体制と、自分の役割
• 救助に使う道具と救急用具の置き場所

 

よくある質問(Q&A)

Q1. 樹上で作業員が動けなくなったら、どうするのですか?

A. 登る前に決めた体制で、救助と通報の担当がそれぞれ動きます。登って助けるのが危ない場面では、消防への通報を含めて別の手段をとります。救助の手順は、指導者のもとで訓練して身に付けるもので、この連載には載せていません。

Q2. ハーネスで宙づりのまま待つと、何が危ないのですか?

A. 米国労働安全衛生局(OSHA)は、ハーネスで宙づりのまま動けない状態が続くと、脚に血がたまって脳などへの血の巡りが減り、意識を失って命にかかわることがあると説明し、できるだけ早い救助を勧めています。日本でも厚生労働省の検討会が、救出されるまでの宙づりの状態で胸などが圧迫される危険と、国内の死亡事例を取り上げています。

Q3. 樹上作業の救助について、日本の法令に決まりはありますか?

A. 樹上作業の救助を名指しした決まりはありません。労働安全衛生規則は、ロープで体を支えて行う高所の作業の作業計画に、事故が起きたときの応急の措置を書いて関係する人に知らせるよう定め、作業の種類を問わず、雇い入れ時の教育に事故時の応急措置と退避を含めること、救急用具を備えることを求めています。樹上作業にどの決まりが当たるかは、第20回で取り上げます。

Q4. 木登りの資格には、救助の訓練が含まれますか?

A. ISA の木登りの資格(ISA Certified Tree Climber)は、受験のときと更新のときに、実際に体を動かす樹上救助の訓練と、心肺蘇生・応急手当の訓練の証明を求めています。英国には、木登りと樹上救助を1つにまとめた資格(City & Guilds NPTC)があり、登れることと助けられることを一緒に証明する形になっています。

Q5. この記事を読んで、自分で木に登ってもよいですか?

A. 記事だけを手がかりに木に登ることは、重大な事故につながるため行わないでください。この連載は仕組みと安全の考え方を紹介するもので、登り方や結び方の手順は載せていません。樹上での作業は、資格と経験のある指導者のもとで訓練を受けてから行うものです。高い木の手入れでお困りの場合は、専門の業者にご相談ください。

 

出典・参考情報

• e-Gov 法令検索「労働安全衛生規則」(第35条、第539条の5、第633条)
• 厚生労働省「墜落制止用器具の安全な使用に関するガイドライン」(平成30年6月22日 基発0622第2号)
• 厚生労働省「墜落防止用の個人用保護具に関する規制のあり方に関する検討会 報告書(案)」(平成29年)
• 建設業労働災害防止協会「正しく使おうフルハーネス」(平成28年度 厚生労働省委託事業)
• 厚生労働省「林業の作業現場における緊急連絡体制の整備等のためのガイドライン」(令和2年1月31日 改正)
• 厚生労働省「チェーンソーによる伐木等作業の安全に関するガイドライン」(令和2年1月31日 改正)
• 一般社団法人 日本造園組合連合会 公開資料(造園・緑地の作業の死亡災害の一覧、PDF)
• 埼玉県「秩父地域における林業労働安全対策について」(林野庁の普及の情報誌に掲載)
• 総務省消防庁「応急手当の普及啓発活動の推進に関する実施要綱」
• International Society of Arboriculture「ANSI Z133 改訂案(第2回公開レビュー版、2024年1月)」(最新版は Z133-2026。本文の記述は改訂案による)
• International Society of Arboriculture「ISA Certified Tree Climber」「ISA Certified Tree Climber Examination Outline」
• Occupational Safety and Health Administration(米国)「Suspension Trauma/Orthostatic Intolerance」(Safety and Health Information Bulletin、2004年、2011年改訂)
• Health and Safety Executive(英国)「Aerial work」「First aid and emergency procedures」、樹上救助の手順なしに木登り作業をした摘発事例のページ
• Arboricultural Association(英国)「Safety Guide 1: Tree Climbing and Aerial Rescue」(2020年12月)
• City & Guilds「Level 2 Certificate of Competence in Tree Climbing and Aerial Rescue (0039-22)」資格の手引き(2022年8月 第1.3版)
• Lantra Awards「Level 3 Award in Accessing a Tree Using a Rope and Harness and Aerial Rescue」
• Tree Care Industry Association(米国)「Tree Climber Specialist」
• ペツル「ツリーケア カタログ 2026」

 

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次回の第20回は、樹上作業に必要な教育と資格を、日本の法令と海外の資格に分けて取り上げます。

 

株式会社トシ・ランドスケープ
樹木医 中村雅俊

※ 「アーボリスト」は、株式会社ツリークライミングワールドの登録商標です。当社の記事では、樹木の手入れを専門とする職業(英語の arborist)を指す言葉として使っています。

※ 「ツリークライミング」は、株式会社ツリークライミングワールドの登録商標です。当社の記事では、ロープとハーネスで樹木に登って作業する技術を指す言葉として使っています。

連載「アーボリストの基礎」のすべての回は、連載の一覧からご覧いただけます。