樹木医　掘削工事立会い診断　東京都板橋区・国道沿い

東京都板橋区の国道沿いの下水道施設の撤去新設工事における街路樹周辺掘削に関する樹木医立ち合い診断のご依頼をいただきました。

東京都板橋区の国道沿いで、下水道施設の撤去新設工事に伴って街路樹のまわりを掘削するとき、樹木医が立ち会って根の扱いを判断した記録です。道路の下の埋設物と根の関係、根を切ってよいかを判断する考え方、国道と都道で違う街路樹の管理者について、国と東京都の資料をもとに書き添えます。

街路樹の下には、根と埋設物が混在している

街路樹の植樹帯、歩道、車道の下には普段見ることはほとんどありませんが、
樹木の根だけでなく、電気・水道・ガスなど様々な埋設物があります。

道路の下に水道管・下水道管・ガス管や電柱・電線を設けて使い続けるには、道路法 第32条にもとづき、道路管理者の占用の許可を受けます。下水道の工事は、この「道路の下の施設」の工事の一つです。

東京都の街路樹診断等マニュアルは、街路樹の地下では電線共同溝や地下埋設物などの施設と根が競合して、根の伸びる範囲が限られていると説明しています。車道側は締め固められているため太い根はほとんど植栽桝にあり、街路樹は歩道側の太い根で体を支えていることになるので、歩道側で根を切ることはできるだけ抑える必要があるとしています(p.96)。

根を切ってよいか──樹木医が立ち会って判断すること

それらの掘削工事の際に街路樹の根を傷めない様に適切に工事が行えるように樹木医が立会い、
剪定してよい根、温存しておきたい根を判断し、剪定する根に関しても適切に処置する為のアドバイスや
樹木医自ら剪定や、殺菌癒合剤の塗布による防腐処理を行います。

根を切ることがなぜ問題になるのか。国土技術政策総合研究所の「街路樹の倒伏対策の手引き 第2版」は、樹木の生育と安定にとって重要な根の範囲の目安を、根株を中心に「胸高直径(cm)×18」を半径とする範囲としています(1-14)。そして、幹に近いこの重要な根域の根のうち40%以上が損傷した場合には、樹木の支持に重大な弱点が生じる場合があるとしています(1-24)。

同じ手引きは、地下の工事では工事の関係者と根の保護のための調整を図り、できる限り根を切らないこと、やむを得ず切るときは切り口に殺菌剤を塗るなどして腐朽を抑えることを挙げ、周辺工事で切断された根の適正な処置として、鋭利な刃物による切断と殺菌剤の塗布を示しています(1-93〜1-94)。立ち会う樹木医は、溝に現れた根を一本ずつ見て、木を支える根を残す納め方を工事の方と相談し、切る根はこの考え方で処置します。

工事の進め方の全体の流れと、東京都の「工事配慮エリア」の決まりは「街路樹の近くの掘削工事に樹木医が立ち会う理由」と「街路樹のそばで工事をするとき、根をどう守るか」で説明しています。

国道と都道──街路樹の管理者は道路によって違う

この現場は国道沿いでした。国道は、政令で指定する区間を国土交通大臣が管理し、それ以外の区間は都道府県が管理します(道路法 第13条)。全国の高木の街路樹を道路の種類ごとに数えると、次のとおりです。

東京都内の国が管理する国道では、関東地方整備局 東京国道事務所が約15,000本の街路樹を管理し、平成26年度から幹周60cm以上の高木の点検を行っています(街路樹点検マニュアル、令和5年3月、p.1)。その点検の項目には、地上から確かめられる範囲での「根の切断痕」の有無が入っています(同 p.7 表4)。一方、東京都の工事配慮エリアは、都道の街路樹の健全な育成のために定められたものです(東京都の街路樹診断等マニュアル p.100)。工事の前に、その道路の管理者と、決まりを確かめることから始めます。

街路樹の機能と、インフラとの共存

街路樹は都市環境において、
・景観の向上
・夏場の緑陰の提供
・環境の保全
・交通の安全
など様々な機能があります。

国の道路緑化技術基準(平成27年3月 改定)は、道路緑化の基本方針として、道路交通機能の確保を前提にしつつ、美しい景観形成、沿道環境の保全、道路利用者の快適性の確保などの機能を総合的に発揮させ、交通の安全や適切な維持管理に留意することを定めています(1-3)。

今年もこの暑さの中、街路樹の緑陰の効果は大変大きな効果があるのではないでしょうか。

街路樹とインフラ設備どちらもよりよく共存していけるよう、
樹木医として適切な診断・アドバイスに努めてまいります。

掘削工事における診断の書式は、その工事ごとに最適な診断書を作成しております。
樹木医掘削工事立会い診断、移植適性度診断　などでの豊富な診断経験がございますので、
樹木医へのご依頼が初めての方もご相談をお待ちしています。

株式会社トシ・ランドスケープ
樹木医　中村雅俊
樹木医　髙尾聡司

よくある質問

Q1. 街路樹の近くで下水道などの掘削工事をするとき、なぜ樹木医が立ち会うのですか。

掘って現れた根を、切ってよいか、残しておきたいかをその場で判断するためです。国土技術政策総合研究所の手引きは、幹に近い重要な根域の根の40%以上が損傷すると、樹木の支持に重大な弱点が生じる場合があるとしています。切る根は、鋭利な刃物で切って殺菌剤を塗るなど、適切に処置します。

Q2. 国道の街路樹と都道の街路樹で、決まりは違いますか。

管理者が違います。国道は、政令で指定する区間を国土交通大臣が、それ以外を都道府県が管理します。東京都の「工事配慮エリア」は、都道の街路樹のために定められたものです。工事の前に、その道路の管理者と決まりを確かめます。

出典・参考情報

・道路法 第13条(国道の管理)・第32条(道路の占用の許可)(e-Gov 法令検索)
・国土交通省「道路緑化技術基準」(平成27年3月 改定)1-3 道路緑化の基本方針
・国土技術政策総合研究所「街路樹の倒伏対策の手引き 第2版」(国総研資料 第1059号、2019年2月)1-14(重要な根域)、1-24(重要な根域の根の損傷)、1-93〜1-94(周辺工事における根の保護と処置)
・国土技術政策総合研究所「わが国の街路樹IX」(国総研資料 第1246号、2023年6月)(道路の種類ごとの高木の本数)
・東京都建設局「令和3年度 街路樹診断等マニュアル」p.96(街路樹の根の分布)、p.100(工事配慮エリア)
・国土交通省 関東地方整備局 東京国道事務所「街路樹点検マニュアル」(令和5年3月)p.1・p.7 表4

 

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